Carlos Marx Carrasco, Director General del Servicio de Rentas Internas (SRI) de Ecuador, respondió a las críticas del asambleísta Leonardo Viteri, con respecto al pago del impuesto de los casinos que operan en el país sudamericano. En su crítica, Viteri había dicho que los casinos de Ecuador “no declaran utilidades, por lo tanto, se está perjudicando a los trabajadores”.

El asambleísta añadió: “Tengo en mis manos las declaraciones de los casinos del país y todas declaran cero, casi todos los casinos un millón, cien mil otro, el otro año un millón doscientos mil, pero los restantes casinos del país utilidades cero, un negocio que tal como dice el reglamento que requiere una inversión mínima de cuatro millones de dólares. Esto tiene que ir al Record Guinness, ¡solo los casinos en el Ecuador pierden plata!

En la entrevista realizada por el programa Contacto Directo del medio local Ecuavisa, el Director General del SRI aclaro que había aceptado la invitación del medio, pero no para replicar a Viteri, quien debía haber solicitado la información necesaria del Servicio, sino para aclarar acerca de comentarios y concepciones erradas.

El economista Carrasco dijo: “El Asambleísta Viteri se descuidó de pedirnos información, sostiene que los casinos todos pierden que no pagan impuestos que no declaran además decía que el Servicio de Rentas Internas se dedica a controlar bares, bazares, restaurantes, pequeños negocios, y que los grandes evaden y se escapan del pago de impuestos, yo tengo aquí en mis manos un resumen que he solicitado a la Dirección de Gestión Tributaria de la Dirección Nacional en donde se constata que en el año 2005 por Impuesto a la Renta, los casinos pagaron 1’794,000 (de dólares EEUU), y en el año 2009 pagaron 5’808,000 dólares. Todavía no podemos hablar, no está cerrado el año 2010; y en total en el año 2005 los casinos pagaron 3’093,000, subiendo al año 2009 a 17’474,483 dólares; lo que significa casi seis veces más lo que hace 5 años pagaron. Además, hemos realizado más o menos un medio centenar de control a este tipo de negocios estableciéndose importantes glosas tanto por Impuesto a la Renta cuanto por IVA e ICE no pagado así como inclusive algunas presunciones penales en el caso de uno de los importantes casinos, información que habíamos pasado a la UIF (Unidad de Información Financiera) porque presumimos que puede haber.., puede estar dándose en ese casino lavado de activos”.

Ante comentarios del conductor del programa Contacto Directo sobre casos donde existen “casas de juego que sí decrecen en sus pagos de impuestos a la renta. Según documentos del mismo Servicio de Rentas Internas se ve que en el 2007 pagan 889,000 dólares; en el año 2008 pagan 797,000 dólares, y así continúan decreciendo en el año 2009. ¿Contra ellos se está iniciando algún tipo de investigación especial?

El Director General del SRI, respondió: “Acabo de decir que hemos realizado más o menos medio centenar de controles, y este momento está en proceso de determinación varios de los casinos. Invermun por ejemplo, se le está determinando los años 2007, 2008 y 2009 por todos los conceptos. Hay que recordar también que dos casinos grandes, Montecarlo y el del Hotel Crown Plaza, no creo que haya problema en señalarlo, esto fue público, fueron clausurados. Nosotros naturalmente, que al amparo de la Ley ejercemos las acciones de control y ciertamente debo reconocer que ponemos más empeño en los grandes negocios, en las grandes empresas; lo que ha motivado que la recaudación tributaria de 4,500’000,000 que se recaudaron en el año 2006, este año 2010 vayamos a cerrar con cerca de 7,700’000,000 dólares lo que constituye el 70 por ciento más de incremento. Son 3,200’000,000 más de dólares solamente un año. No estoy hablando en el cuatrienio acumulado, en el que el incremento respecto a los 4 años anteriores supera los 12,000’000,000 dólares. Ahí está la plata que explica la enorme inversión y gasto público que viene realizando este gobierno”.

Ante la mención de la controvertida empresa de operaciones de salas de tragamonedas, Invermun, que tiene más de 80 locales abiertos en el país, Contacto Directo preguntó: ¿Cómo es posible que tenga un pago de 65,000 dólares el año pasado; el 2009: 36,000 dólares, en el 2007: 22,000 dólares? Concisamente, el conductor del programa hizo ver que un negocio de ese calibre que declara cifras tan bajas podría ser no entable, o ¿Podría configurarse de repente alguna situación relacionada con el lavado de activos? Que es algo que el Presidente de la República ha alertado al país sobre todo con este tipo de negocios de los juegos de azar”.

En efecto, la empresa Invermun, que se encuentra sumida en líos judiciales y tributarios, ha manejado las leyes del país para proteger sus negocios, y Carrasco explicó: “Luego de una larga espera recién pudimos ingresar a uno de los locales de este negocio y realizar un peritaje con auditores informáticos para investigar si es que hay algo de lo que usted señala. Lamentablemente, creemos que todo el tiempo que tuvimos que esperar pudo haber permitido quien sabe qué cosa, no lo sabemos pero en todo caso hemos realizado los procesos determinativos. Hay glosas pendientes a Invermun por cerca de 3 millones de dólares, tanto por Renta como por IVA, como por ICE, y además está en proceso determinativo por el año 2007; el año 2008 tanto por Renta cuanto por IVA e ICE, es decir que ahí justamente donde muchos rumores se habían vertido, estamos ejerciendo la acción determinativa, y en cuanto se tengan los resultados nosotros como corresponde puesto que la ley y los principios éticos y morales así lo señalan, estaremos notificando haciendo conocer al país, a fin de que todo, todos absolutamente todos incluido los asambleístas, cumplan con las obligaciones tributarias”.

Y fue en relación a los controles de ingresos monetarios en casinos y salas de tragamonedas en Ecuador que a mediados de año, el Presidente de la República, a través del Ministerio de Justicia, remitió a la Asamblea Nacional el proyecto legislativo llamado Ley Reformatoria al Código Penal, Código de Procedimiento Penal, y Leyes Conexas, además de una Disposición Transitoria; ante lo cual el conductor del programa Contacto Directo comentó: “Para evitar que se den estas negativas al ingreso de los auditores de Rentas Internas, y que durante ese tiempo que se niegan pueda ocurrir cualquier cosa, como usted señala, se planteó la implementación de un sistema computarizado que los conecte en línea a los casinos con Rentas Internas. El Asambleísta Viteri decía que les habían dado dos años de prórroga ¿esto es cierto?

El Director Carrasco dijo: “Estamos esperando que la asamblea dé el tratamiento pertinente, y si es que se aprueba, la Disposición Transitoria señala que los juegos de azar determinados en el Art. 313, que actualmente se encuentren operando de manera legal en el territorio nacional tendrán un tiempo perentorio de doce meses contados a partir de la publicación de la presente ley. Por lo tanto, está en manos de la Asamblea el destino final de estos negocios. El señor Presidente de la República, en más de un ocasión ha señalado claramente al país que él quiere un Ecuador libre de juegos de azar. En cuanto a la implementación de la automatización del control, es decir tener un control en línea; está siguiendo su curso y en el mes de marzo próximo deberá entrar ya en funcionamiento. Esto demanda a la administración tributaria una inversión en la plataforma tecnológica de medio millón de dólares y cada máquina de aquellas tragamonedas que conocemos deberá invertir, los empresarios alrededor de diez mil dólares. No estoy seguro el valor preciso. No sé por cada una de las máquinas, pero mientras la ley no sea reformada, nosotros tenemos que aplicar lo que la ley señala y por lo tanto el control automatizado estará ya funcionando a partir del mes de marzo entrante”.

Sin embargo, existe la Espada de Damocles sobre las operaciones de tragamonedas en Ecuador, porque de aprobarse la reforma legal preferida por el Presidente Correa, que criminalizaría los juegos de azar en el país sudamericano fuera de los casinos autorizados por el Ministerio de Turismo, empresas como Invermun, ampliarían su gestión legal ante tal pieza legislativa, con postergación adicional de los tributos señalados. (S-12.09.10)

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