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Que levante la mano quien sepa que existen policías no muerden. Que levante la mano quien sepa que existen políticos no mienten. Que levante la mano también, quien diga que los casinos no ganan. Aunque parezca mentira, existirán individuos que con candidez infinita podrán levantar la mano una u otra vez, pero no las tres veces.
Con el perdón de los honestos señores policías, en la gran mayoría de los países del mundo han existido grandes ejemplos de deshonestidad en el historial de los honorables cuerpos policiales, y si bien en el casi remoto Chicago de los años precedentes a segunda guerra mundial, tanto casinos como policía y los políticos formaban parte de una nefasta triada de crimen y corrupción. En estos días de economía global contemporánea, existen policías que aunque no ladren, pues muerden de lo rico.
Antes de la implementación de la Ley de Juegos de 1968, ciertos casinos en el Reino Unido eran controlados por criminales con respaldo o consentimiento de policías locales. Tan fuerte era el control criminal que elementos del crimen organizado de EEUU adquirieron un aristocrático local en el centro del distrito chic Mayfair en Londres para montar el Colony Casino bajo la figura del gangster de películas de Holllywood, George Raft.
En un sector tan delicado como los juegos de azar, ni la policía ni los políticos deben directamente tomar control regulatorio ni recaudatorio porque tarde o temprano alguien ‘meterá la mano en la lata’ como dijo el Presidente uruguayo Tabaré Vázquez. Entonces, parece mentira que desde Bogotá salgan propuestas para que la policía se haga cargo de la recaudación de tributos que las empresas de juegos pagan en Colombia, porque la pobre Empresa Territorial para la Salud (ETESA) ha sido desbordada por el avance del sector del juego en el país por su baja capacidad operativa para controlar los juegos ilegales.
Gonzalo Gutiérrez Díaz Granados, presidente de ETESA dijo: "Se requeriría una como la Policía Fiscal y Aduanera, o trabajar con la misma Sijin para los operativos porque Etesa no posee la capacidad, la infraestructura, ni el presupuesto para manejar las aprensiones. Hemos estado trabajando con la Sijin, la oficina de delitos contra el patrimonio con la Dian, la Fiscalía y las autoridades municipales, mientras se determina cómo se ceden las competencias o que transición se va a dar para la entidad".
El carga montón político contra ETESA ha sido monumental en Colombia. La verdad, es que nadie podrá controlar el juego en ningún país del mundo sin los presupuestos y las herramientas para hacerlo. Entonces no puede ser posible que se pretenda encargar a la Policía Nacional para que asuma las funciones de vigilancia y control de la legalidad de juegos de suerte y azar, después de la defunción o merma en funciones de ETESA.
Tampoco es factible que la Federación Nacional de Departamentos asuma las funciones de ETESA, porque esta conformada por políticos de carrera, quienes tiene la mala costumbre de usar cualquier recurso o fuente de poder para solventar los numerosos comicios electorales que son la parte fundamental de sus respectivas carreras. Sino, miren lo que pasa en Uruguay donde los casinos de Montevideo sufrieron multi millonarias pérdidas con el consecuente encarcelamiento de altos funcionarios del Gobierno a cargo de los casinos.
Si no ha sido difícil para el Presidente Álvaro Uribe, firmar el tratado con EEUU para construir bases militares en Colombia, y creemos que no sea tan difícil obtener la legislación necesaria para la creación de una Comisión de Juegos sin control político, militar ni policial para que regule el sector de juegos de azar, y controle los tributos provenientes de este y que ETESA ha venido distribuyendo a sectores en Salud, Pensiones y Educación, bajo la dirección de los Ministerios respectivos. Si vas a tener un perro guardián, no le quites los dientes para que muerda, pero no hagas las mordidas tan al gusto del cliente. (S-11.24.09)
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