La titular de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) de Paraguay, Patricia Marchewka, confirmo que al cierre de la adquisición del pliego de bases y condiciones (PBC) para el funcionamiento de nuevos casinos, ocho empresas han adquirido los documentos para presentarse a la licitación que se realizará el viernes 19 de febrero próximo.

La relación de las empresas que pagaron 10.000.000 guaraníes, unos US $2,100, para la adquisición de cada PBC es la siguiente: Del Este Diversiones, Cosmopolitan, La Gloria Hotelera, SES, Monalisa, Saltos Lácteos, Vitellina, Bouga & Olmedo Asociados. La recepción de las ofertas se realizará el mismo 19 de febrero hasta las 9 AM, y a partir de las 10 AM se procederá a la apertura de los sobres para su posterior precalificación. El acto tendrá lugar en oficinas del Ministerio de Hacienda.

El artículo 25 de la Ley 1.015 dice que se concederá la explotación de casinos en lugares del país, como en Asunción, la capital de Paraguay, y en los departamentos de Alto Paraná, Itapúa, Amambay, Cordillera, Misiones y Central. Solo podrá funcionar más de un casino en la ciudad de Asunción y en los departamentos con más de 250.000 habitantes; y según los últimos datos demográficos suministrados por la Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos, se podrá instalar un segundo casino en la zona de Asunción, en el Departamento de Itapúa, y en Ciudad del Este.

De acuerdo a la Ley 1.016, se consideran casinos a los establecimientos destinados a la realización de juegos de azar tales como ruleta, punto y banco, naipes, dados, juegos electrónicos de azar, y similares, que funcionen en un mismo local. Sin embargo, existen salas de juegos electrónicos que también cumplen con la ley, según el artículo 97, donde se dispone que las municipalidades que otorgan permisos para la explotación de juegos de azar establecerán sus respectivas estructuras a los fines de control y supervisión.

El año pasado, la Municipalidad de Asunción generaba un poco más de 443 millones de guaraníes, unos US $90.000, en forma mensual por la utilización de las máquinas tragamonedas, y habían habilitadas unas 1.020 máquinas en la ciudad capital, que pagan igual impuesto que una máquina de póquer y, en algunos casos se realizaban juego de naipes en mesa y no electrónicos. Según las autoridades, esto genera cierta disparidad legal, y ante esta situación subsisten ambos sistemas de juegos de azar en distintos puntos del país.

Los cánones que aportan los grandes casinos son bien diferentes a las casas de juego con licencia municipal. Por ejemplo, el casino Asunción aporta un canon anual de 3.858 millones de guaraníes (US $803.000; el casino Alto Paraná, 3.304 millones (US $688.000); el casino Amambay, 660 millones de guaraníes; y el casino Itapúa, 601 millones de guaraníes. Según la Conajzar, durante el 2009 ingresaron por concepto de juegos de azar al Estado unos 90 mil millones de guaraníes, unos US $18,75 millones, representando un incremento del 50% sobre cifras del 2008.

La Conajzar maneja los datos de los ingresos que declara cada casa por sus máquinas de juegos, y la municipalidad cobra la patente comercial, que es el impuesto por la explotación del negocio, y el impuesto a los juegos de azar, que es el costo fijo sobre las máquinas. La industria del juego ha reportado un significativo crecimiento en Paraguay, donde ciertos casinos electrónicos operan juegos de mesa bajo la modalidad del Texas Hold Em Póker, que se encuentra en una parte insegura de la Ley. (S-02.01.10)

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